特殊劳动关系人员有年休假吗?

特殊劳动关系人员有年休假吗？

问：我是退休反聘人员，与单位签的是聘用合同，最近公司颁布新的年休假制度实行办法，办法中规定退休反聘等特殊劳动关系人员一律不享受年休假，理由是退休反聘人员通常有较长的社会工作年限，由企业来承担这部分成本既没法律依据也不合情理，我想咨询下果真是如此吗？

答：《职工带薪年休假条例》规定的带薪年休假的主体是职工，包括企业、事业单位和国家机关工作人员，但到底何为“职工”呢，根据相关的法律政策规定，职工是指与企业订立劳动合同的所有人员，含全职、兼职和临时职工；也包括虽未与企业订立劳动合同但由企业正式任命的人员，如董事会成员、监事会成员等，在企业的计划和控制下，虽未与企业订立劳动合同或未由其正式任命，但为其提供与职工类似服务的人员，也纳入职工范畴，如劳务用工合同人员。（财政部《企业会计准则-职工薪酬范围》），如果参照此行政法规，退休反聘人员应该享受带薪年休假，而另一方面，根据上海市关于特殊劳动关系的有关规定，特殊劳动关系在工作时间上受劳动基准法调整，那么年休假是否属于工作时间的规定呢？我们从《劳动合同法》第十七条规定的劳动合同必备条款第（五）项：工作时间和休息休假来看，似乎休息休假不属于“工作时间的规定”范畴（因为如果属于工作时间，那就没有必要再写休息休假了），然，法定节假日也属于休息休假，根据特殊劳动关系人员应该适用法定节假日的规定，似乎休息休假也应该包含在“工作时间规定”范畴之类，笔者理解，上海市关于特殊劳动关系的有关规定当中的“工作时间的规定”应做广义理解，也即包含休息休假（含年休假），《劳动合同法》中的合同的必备条款第五项把“工作时间”和“休息休假”并举，并不能认为二者是排斥关系，而应当认为是补充关系。据此笔者认为，特殊劳动关系人员应当享受年休假，在实施细则未出台之前，建议与用人单位协商确定。